Referentiesituatie ontlenen aan nooit gebouwde stallen op basis van natuurvergunning
Deze zaak is noemenswaardig, mede in verband met de uitspraak die eveneens op deze site staat opgenomen met ECLI:NL:RVS:2025:2969). De Afdeling bevestigd dat dat in de referentiesituatie rekening gehouden mag worden met niet gerealiseerde stallen. Immers, in de 18 december 2024 uitspraken is uiteengezet dat de referentiesituatie die ontleend wordt aan een natuurvergunning onder voorwaarden als mitigerende maatregel in een passende beoordeling mag worden betrokken. Dat mag ook als de passende beoordeling van die natuurvergunning naar huidige inzichten gebrekkig is.
Het gaat hier overigens om de uitbreiding en exploitatie van een varkenshouderij, waarvoor een natuurvergunning is verleend in 2015. Deze natuurvergunning heeft betrekking op het houden van varkens in meerdere stallen, genummerd als stallen 2, 3, 4, 5, 6a, 6b, 7, 8, 9a en 9b. De stallen 7, 8, 9a en 9b zijn nooit gerealiseerd. In 2017 is het bedrijf verwoest door brand. De rechtbank heeft geoordeeld dat voor de toegepaste interne saldering op basis van de oude natuurvergunning, geen natuurvergunning nodig was. Dat oordeel is sinds 18 december 2024 achterhaald. Om die reden wordt de uitspraak van de rechtbank vernietigd. Dat betekent dat er een nieuw besluit moet worden genomen dat moet worden getoetst aan addionaliteit. AbRvS 2 juli 2025, ECLI:NL:RVS:2025:2963